Economia în contextul COVID-19. Măsurile angajatorului pentru protejarea angajaților.

Autor: Sorin Gheorghiu

Contextul pandemiei COVID-19 obligă societatea să-și autoimpună, din mers, măsuri suplimentare de protecție în fața acestui tip de coronavirus. Este limpede, dintr-o serie întreagă de motive, că o comunitate, națiune sau întreaga societate nu pot „îngheța” timpul și activitatea umană până la descoperirea unui tratament universal valabil și a unui vaccin.

Activitatea economică este cea care, într-o formă sau alta, face posibilă alocarea resurselor materiale și financiare necesare combaterii pandemiei. Și, indiferent de denumirea pe care  o îmbracă o perioadă sau alta – stare de urgență, stare de alertă etc. – activitatea economică trebuie relansată, desigur cu adaptarea la noile condiții.

Relansarea sau, după caz, continuarea activității în cadrul firmei vine la pachet cu responsabilități specifice acestui context. Față de regulile-standard știute până acum, de securitate și sănătate în muncă, angajatorii trebuie să implementeze noi reguli pentru protejarea angajaților la locul de muncă, de natură să le ofere acestora încrederea că sănătatea nu le este pusă în pericol atunci când vin la muncă. Firma, la rândul ei, va ieși și ea câștigată din acest demers, pentru că un climat sigur și care nu induce stres generează randament și productivitate.

Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă (EU-OSHA), autoritate la nivelul Uniunii Europene care colectează, analizează și difuzează informații pentru cei responsabili cu asigurarea condițiilor de siguranță și sănătate la locul de muncă, a elaborat un ghid privind adaptarea locurilor de muncă și protejarea lucrătorilor. Ghidul are caracter de recomandare și cuprinde exemple de măsuri de ordin general care, în funcție de o situație de lucru anume, pot ajuta angajatorii să realizeze un mediu de lucru corespunzător la momentul reluării activităților.

Din multitudinea de aspecte abordate în acest ghid, evidențiem patru piloni principali care trebuie avuți în vedere de către angajatori, și anume:

– reducerea la minimum a expunerii la COVID-19 – instituirea unor măsuri de control (măsuri colective, măsuri individuale): reluarea graduală a activității, începând cu segmentele esențiale, cu implicarea unui număr cât mai mic de lucrători; pe cât posibil, folosirea muncii la distanță; reducerea pe cât posibil a prezenței terților în firmă; luarea măsurilor de distanțare fizică între lucrători, preferabil alocarea de spații individuale de lucru; limitarea interacțiunii directe dintre lucrători și clienți, preferabil online sau telefonic și utilizarea unui serviciu de livrări; asigurarea tuturor materialelor necesare pentru dezinfecție în cazul lucrărilor din segmentul de distribuție/livrare; introducerea de panouri despărțitoare transparente între lucrători în spațiile de lucru comune și/sau creșterea distanței fizice; acțiuni cu o mai mare intensitate în privința curățeniei și dezinfectării spațiilor și suprafețelor de lucru, a incintelor aferente pauzelor de masă, vestiarelor și grupurilor sanitare; flexibilizarea muncii din punct de vedere a duratei și locului de prestare, în funcție de natura activității;

– reluarea activității după o perioadă de pauză – informarea lucrătorilor cu privire la schimbările intervenite la locul de muncă și transmiterea unor proceduri sau a unui instructaj; stabilirea unui plan împreună cu medicul de medicina muncii; protejarea lucrătorilor aflați în categorii de risc (afecțiuni cronice, femei gravide etc.), precum și a lucrătorilor care au membri ai familiei în aceste categorii; măsuri de sprijin și consiliere pentru lucrătorii care pot suferi de anxietate sau stres induse de îngrijorarea privind riscul de infectare sau confruntarea cu un eveniment traumatizant în familie sau în cercul de apropiați;

– gestionarea ratei mari de absenteism – această situație poate interveni în cazul angajaților infectați sau al celor aflați în izolare ori carantină; în măsura în care aceștia stau în continuare la domiciliu ca măsură de precauție, se va adapta pe cât posibil munca acestora pentru a fi prestată de la distanță; chiar dacă există o doză de flexibilitate în relația angajator-angajat, se va evita supraîncărcarea angajaților aflați în activitate doar pentru compensarea celor absenți; instruiri suplimentare ale angajaților care preiau unele dintre sarcinile celor absenți;

– gestionarea lucrătorilor care își desfășoară activitatea de acasă – analizarea temeinică a posibilității ca angajații să-și desfășoare activitatea de la distanță; alocarea resurselor logistice necesare în acest scop (de ex.: permiterea luării acasă a calculatorului și accesoriilor folosite de la serviciu); instructaj cu privire la perioade de lucru și intercalarea pauzelor regulate de dezmorțire; instructaj în privința mijloacelor de comunicare la distanță precum conferințe telefonice sau videoconferințe; comunicare permanentă pentru a menține moralul și coeziunea echipei.

Puteți consulta toate aceste măsuri, pe larg și în integralitatea lor, accesând Ghidul „COVID-19: ÎNAPOI LA LOCUL DE MUNCĂ. Adaptarea locurilor de muncă și protejarea lucrătorilor”, disponibil în limba română la adresa:
https://osha.europa.eu/sites/default/files/publications/documents/EU_guidance_COVID_19_RO.pdf

În același sens, la nivel național, Inspecția Muncii (autoritatea care tutelează organizarea și activitatea ITM-urilor) a elaborat la rândul său un set de informații destinate angajatorilor în contextul efectelor generate pe piața muncii de răspândirea virusului COVID-19. Dintre acestea, menționăm următoarele:

– măsuri de stabilire a unor programe individualizate de muncă, cu acordul sau la solicitarea salariatului în cauză;

– măsuri de modificare unilaterală a contractului individual de muncă, până la încetarea stării de urgență prevăzută de Decretul nr. 195 din 16 martie 2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României, vizând munca la domiciliu sau în regim de telemuncă, prin act unilateral al angajatorului;

– instrucțiuni de completare corectă a deciziei de modificare a contractului individual de muncă în cazul în care se optează pentru munca la domiciliu sau pentru telemuncă;

– instrucțiuni privind aplicarea Legii nr. 19/2020  privind acordarea unor zile libere părinților pentru supravegherea copiilor, în situația închiderii temporare a unităților de învățământ;

– atenționare expresă privind conformarea cu prevederile legale în cazul deciziilor de suspendare a contractelor individuale de muncă din inițiativa angajatorului;

– atenționare expresă privind conformarea cu prevederile legale în cazul  deciziilor de concediere individuală sau colectivă pentru motive care nu țin de persoana salariaților;

De asemenea, Inspecția Muncii readuce în atenția tuturor angajatorilor faptul că, în condițiile Legii nr. 319/2006 privind securitatea și sănătatea în muncă, angajatorul are obligația de a asigura securitatea și sănătatea lucrătorilor în toate aspectele legate de muncă și trebuie să ia măsurile necesare pentru:
– asigurarea securității și protecția sănătății lucrătorilor;
– prevenirea riscurilor profesionale;
– informarea și instruirea lucrătorilor;
– acordarea echipamentului de protecție (măști, mănuși de protecție etc.)

Acest set de informații și recomandări poate fi consultat pe larg și în integralitate pe site-ul Inspecției Muncii, la adresa:
https://www.inspectiamuncii.ro/documents/66402/200730/ANUNT-recomandari+angajatori+COVID++%283%29.pdf/