Formele răspunderii juridice a administratorilor (partea I)

Autor: Adina Sardare

Așa cum am arătat și în materialul anterior, administratorul societății, având gestiunea curentă a societății comerciale de orice fel, realizează efectiv funcția de conducere curentă a afacerilor societății, putând fi priviți, de cele mai multe ori, ca niște manageri.

Dacă obligațiile administratorilor sunt reglementate de dispoziții referitoare la mandat și de prevederi special prevăzute în Legea nr. 31/1190, republicată, a societăților comerciale și răspunderea acestora pentru nerespectarea obligațiilor stabilite în sarcina lor, a obligațiilor născute din contractul de mandat, ori pentru prejudiciile cauzate societății comerciale este reglementată de aceleași dispoziții legale.

Administratorii răspund pentru nerespectarea obligațiilor izvorâte din contractul de mandat. Această răspundere este o răspundere civilă contractuală. Pentru nerespectarea obligațiilor stabilite în sarcina lor de legea societăților comerciale, atunci când consecința acestor fapte conduce la nașterea unui act ilicit ori a unei infracțiuni, vorbim despre o răspundere civilă delictuală sau o răspundere penală, după caz.

Cele trei forme ale răspunderii pot apărea împreună; subliniem însă că ne referim la concursul răspundere penală / răspundere civilă și la concursul răspundere contravențională / răspundere civilă, întrucât răspunderea penală nu poate coexista alături de răspunderea contravențională (se exclud), ceea ce înseamnă că aceeași faptă ilicită nu poate fi reținută, în același timp, ca fiind infracțiune dar și contravenție.

Pornind de la noțiunea de răspundere civilă, răspunderea civilă contractuală se deosebește de răspunderea civilă delictuală, fiind vorba, în fapt, despre două tipuri diferite de răspundere, cu premise și izvoare cu totul diferite.

Răspunderea contractuală a administratorilor ia naștere ca urmare a nerespectării unei obligații ce derivă dintr-un act juridic (contract), adică a unei obligații contractuale, a cărei încălcare atrage răspunderea contractuală. Modul concret în care răspunde administratorul unei societăți care nu și-a executat contractul este reglementat, în principal, de convenția părților – actul constitutiv al societății și, în subsidiar, de lege. În schimb, în cazul răspunderii delictuale a administratorului, nu se poate vorbi despre existența unui contract; într-o astfel de situație, cauza răspunderii este constituită de o faptă ilicită, considerată ca atare de lege; prin urmare, răspunderea delictuală are ca temei doar legea și nu convenția părților.

Răspunderea civilă contractuală a administratorilor este supusă dispozițiilor Legii nr. 31/1990 și a principiilor generale ale răspunderii civile.

Administratorii răspund față de societate pentru nerespectarea obligațiilor asumate în baza mandatului încredințat. Vorbim despre obligații cuprinse în actele constitutive ale societății ori stabilite de către adunarea asociaților, precum și cele prevăzute de acte normative. De regula, sunt obligații legate fie de constituirea societății, ori funcționarea acesteia.

Dacă răspunderea civilă delictuală a administratorilor este supusă caracterului imperativ al reglementării legale a răspunderii delictuale, răspunderea civilă contractuală este supusă principiului disponibilității, adică părțile pot conveni, în orice mod, excluderea sau limitarea a acesteia, chiar și în condițiile în care au stipulat în mod expres, în contract, cazurile de răspundere.

În cazul societăților cu mai mulți administratori, pentru nerespectare obligațiilor izvorâte din contractul de mandat, răspunderea administratorilor este solidară. Sunt situații ce privesc: realitatea vărsămintelor efectuate de asociați, existența registrelor necesare funcționării activității și corecta lor ținere, îndeplinirea hotărârilor adunării asociaților, orice alte stricte obligații legale, contractuale sau statutare.

Există anumite situații în care administratorii răspund și pentru faptele prejudiciabile ale altor persoane. Este vorba de o răspundere indirectă față de societate pentru prejudiciile cauzate de directorii societății sau de salariați, dacă faptele care au produs dauna au fost săvârșite datorită neîndeplinirii de către administratori a obligației de supraveghere. În acest caz, răspunderea administratorului căruia îi revenea obligația de supraveghere nu exclude și răspunderea persoanei care a cauzat prejudiciul. Dacă societatea, însă, a putut recupera prejudiciul, răspunderea administratorului va fi înlăturată.

Pentru angajarea răspunderii administratorilor, se impun îndeplinirea unor condiții cerute de lege pentru forma răspunderii civile în cauză. Temeiul răspunderii, indiferent de forma ei, este culpa administratorului, prezumată sau dovedită. Conduita administratorului în îndeplinirea obligațiilor sale trebuie apreciată în baza dispozițiilor Codului civil. Prin urmare, administratorul trebuie să asigure o bună gestiune, care să ducă la îndeplinirea obiectului societății.

În conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990, acțiunea în răspundere împotriva administratorilor aparține societății (hotărârea adunării asociaților, în condiții de cvorum și majoritate prevăzută de lege pentru luarea hotărârilor), și nu asociaților, întrucât prin actele de administrare este prejudiciat patrimoniul societății. Trebuie subliniat faptul că descărcarea administratorului de gestiune, prin aprobarea bilanțului, nu decade adunarea asociaților din dreptul de a decide acționarea în justiție a administratorului care prin actele sale a păgubit societatea.

Odată cu luarea hotărârii de acționare în judecată a unui administrator, adunarea asociaților trebuie să împuternicească, potrivit acelorași condiții de cvorum și majoritate, o persoană care să exercite acțiunea în instanță. În acest context, mandatul administratorului care a prejudiciat societatea încetează, el urmând a fi înlocuit. Acțiunea în răspunderea administratorului este permisă creditorilor societății, chiar și atunci când societatea este declarată în faliment.

Administratorul poate fi condamnat la acoperirea pasivului societății, în cazul în care a fost angajată răspunderea sa. Dreptul de a intenta acțiune în răspunderea administratorului care a prejudiciat societatea se prescrie în termen de 3 ani.

În materialele următoare, vom continua cu prezentarea celorlalte două forme ale răspunderii juridice a administratorilor, respectiv răspunderea civilă delictuală și răspunderea penală.